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【干貨】食品安全抽檢抽樣流程及注意事項

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-07-15
核心提示:《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等法律法規(guī)均對食品抽檢抽樣工作進行了規(guī)定,抽樣單位應按相關(guān)規(guī)定建
 《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等法律法規(guī)均對食品抽檢抽樣工作進行了規(guī)定,抽樣單位應按相關(guān)規(guī)定建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責,規(guī)范抽樣流程,嚴肅工作紀律。


 

程序規(guī)范、文書準確,是食品安全抽檢抽樣工作的核心。抽樣人員只有將抽樣工作流程的每一個環(huán)節(jié)都做到位,才能夠保證程序的規(guī)范性。 

 

1
抽樣工作流程

 

抽樣工作不得預先通知被抽樣單位,抽樣人員不得少于2名。

 

(一)出示證件,講明來意,告知權(quán)益

 

抽樣人員須主動向被抽樣單位出示注明抽檢內(nèi)容的《食品安全抽樣檢驗告知書》和有效身份證件,如工作證等,告知被抽樣單位閱讀通知書背面的被抽樣單位須知,并向被抽樣單位告知抽檢性質(zhì)、抽檢食品品種等相關(guān)信息。

承檢機構(gòu)承擔抽樣工作的,還需出具《食品安全抽樣檢驗任務委托書》或其復印件。

 

(二)查驗證照,核對資質(zhì)

 

要求被抽樣單位提供單位營業(yè)執(zhí)照,以及食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)法定資質(zhì)證書,確認被抽樣單位合法生產(chǎn)經(jīng)營,并且擬抽取的食品屬于被抽樣單位法定資質(zhì)允許生產(chǎn)經(jīng)營的類別。

抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無營業(yè)執(zhí)照、無許可證等無法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等行為的,應立即停止抽樣,上報組織抽檢的食品藥品監(jiān)管部門。

抽樣單位為承檢機構(gòu)的,應報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門進行處理,并及時報組織抽檢的食品藥品監(jiān)管部門。

 

(三)依據(jù)實施細則,抽取樣品

 

抽樣人員應按實施細則的規(guī)定,從食品生產(chǎn)者的成品庫代銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫或者用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品。

 

抽樣過程需注意:






1.至少有2名抽樣人員同時現(xiàn)場抽樣,不得由被抽樣單位人員自行取樣。


2.如果實施細則中抽樣數(shù)量對重量和獨立包裝數(shù)據(jù)均有要求時,必須二者同時滿足,必要時,可與承檢機構(gòu)溝通,抽取的樣品量應滿足檢驗和復檢需要。

 

(四)過程記錄,留存證據(jù)

 

為保證抽樣過程客觀、公正,抽樣人員可通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、食品基數(shù)以及其他可能影響抽檢結(jié)果的因素進行現(xiàn)場信息采集。

 

現(xiàn)場采集的信息可包括:






1.被抽樣單位外觀照片,若被抽樣單位懸掛廠牌的,應包含在照片內(nèi)。


2.被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書復印件或照片。


3.抽樣人員從樣品堆中取樣照片,應包含有抽樣人員和樣品信息(可大致反映抽樣基數(shù))。


4.從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片。


5.封樣完畢后,所封樣樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照。


6.同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片。


7.填寫完畢的抽樣單、購物票據(jù)等在一起的照片。


8.其他需要采集的信息。

 

(五)做好標記,共同封樣

 

樣品一經(jīng)抽取,抽樣人員應在填寫好抽樣單等文書后,在被抽樣單位人員面前用封條封樣,封條需雙方共同簽字簽章,確保做到樣品不可拆封、動用及調(diào)換,真實完好。

如果使用多張封條進行封樣時,應同時在抽樣單備注中注明采用的封條數(shù)量及封樣位置。

封條上抽樣單編號信息應與抽樣單信息保持一致,確保封樣與抽樣單一一對應。必要時,可在封條上注明檢驗樣品、備樣等字樣。

 

(六)填寫文書、簽字確認

 

抽樣人員應當使用規(guī)定的《食品安全抽樣檢驗抽檢樣單》,詳細記錄抽樣信息。抽樣文書應當字跡工整、清楚、容易辨認,不得隨意涂改,需要更改的信息應采用杠改方式,并由被抽樣人員蓋章或簽字確認。

抽樣單填寫完畢以后,可由另外一名抽樣人員向被抽樣單位介紹抽樣內(nèi)容,并檢查文書填寫的正確性。抽樣單內(nèi)容經(jīng)被抽樣單位確認后,由其簽字、蓋章。對無法提供相應合法印章的可加按指模確認,特殊情況可簽字確認。抽樣單填寫注意事項見抽樣文書的填寫規(guī)范。

實施細則中規(guī)定需要企業(yè)標準的,抽樣人員應索要經(jīng)備案有效的企業(yè)標準文本復印件,并與樣品一同移交承檢機構(gòu)。

 

(七)付費買樣,索取票證

 

抽樣人員應向被抽樣單位支付樣品購置費并索取發(fā)票(或相關(guān)購物憑證)及所有樣品明細。可現(xiàn)場支付樣品購置費用,或先出具《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》,隨后再支付費用,要求被抽樣單位將發(fā)票、所購樣品明細、《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》、銀行賬號寄送指定的付款單位,由指定的付款單位支付樣品購置費。

抽樣完畢后,需支付給被抽樣單位的文書包括:《食品安全抽樣檢驗告知書》、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》(現(xiàn)場交付樣品購置費的不用提供)、《食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀律反饋單》。

 

(八)妥當運輸,完整移交

 

原則上應在5個工作日內(nèi)將抽取的樣品移交承檢機構(gòu),保質(zhì)期短的食品須及時移交。對于易碎品、有儲藏溫度或其他特殊貯存條件等要求的食品樣品,應當采取適當措施(裝箱固定、冷藏箱、冷凍車等貯存運輸工具),保證樣品運輸過程符合標準或樣品標示要求保持所檢項目性質(zhì)不變的運輸條件。檢驗樣品和備樣應同時移交給承檢機構(gòu),并確保樣品的完好性。

在樣品移交的過程中,如果承檢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)樣品封條有破損、樣品不符合計劃要求、抽樣文書填寫錯誤,或者存在其他對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,需要拒收樣品時,抽樣人員需認真與承檢機構(gòu)核實。對確實存在樣品或文書不規(guī)范的,由承檢機構(gòu)填寫并出具《食品安全抽樣檢驗樣品移交確認單》。

如果是由于樣品封條破損、樣品不符合計劃要求等情形被拒收,抽樣單位應組織重新抽樣;如果由于抽樣文書填寫不規(guī)范等于樣品封樣無關(guān)的情形被拒收的,抽樣單位可與被抽樣單位溝通,重新填寫抽樣文書,雙方簽字。同時抽樣單位須收回已交付被抽樣單位的作廢文書。

抽樣人員在向承檢機構(gòu)移交樣品時,應同時交付的文書包括:《食品安全抽樣檢驗告知書》(第三聯(lián) 組織抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)管部門留存)、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》(除已交付被抽樣單位和抽樣單位自留的,其他均交付承檢機構(gòu))、《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》(如指定承檢機構(gòu)支付樣品購置費,需交付承檢機構(gòu))。

 

2
注意事項

 

(一)不予抽樣的情形

 

抽樣時遇到下列情況之一且能提供有效證明,不予抽樣:






1.食品標簽、包裝、說明書標有“試制”或者“樣品”等字樣的。


2.有充分證據(jù)證明擬抽取食品為被抽樣單位全部用于出口的。


3.食品已經(jīng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨存放、明確標注進行封存待處置的。


4.過保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的。


5.被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的。


6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

 

(二)拒檢的處置

 

被抽樣單位無正當理由,對抽樣工作不配合,或者不在抽樣文書上簽字的,抽樣人員應認真取證,如實做好情況記錄,告知拒檢的情況,由當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和抽樣人員共同確認,并及時上報組織抽檢的食品藥品監(jiān)管部門。如果當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門無法到抽樣現(xiàn)場確認的,可由2名或2名以上抽樣人員在《食品安全抽樣檢驗拒檢認定書》上簽字即可。

 

(三)特殊情況處置和上報

 

1. 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制,并可簡化告知被抽樣單位抽樣性質(zhì)、現(xiàn)場信息采集等執(zhí)法相關(guān)的程序。

 

2. 抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等行為的,或發(fā)現(xiàn)被抽樣單位生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者存在違法行為的,應立即停止抽樣、及時依法處置并上報被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門。

抽樣單位為承檢機構(gòu),應報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門進行處理,并及時報被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門;總局本級實施的抽檢抽樣過程中發(fā)現(xiàn)的特殊情況還需報送秘書處。

 

3. 被抽樣單位拒絕或阻撓食品安全抽樣工作的,抽樣人員應認真取證,如實做好情況記錄,告知拒絕抽樣的后果,填寫《國家食品安全抽樣檢驗拒絕抽樣認定書》,列明被抽樣單位拒絕抽樣的情況,報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門進行處理,并及時報被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門。


編輯:songjiajie2010

 
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